近日,深圳市规划和自然资源局公布了《深圳市海洋发展规划(2022-2035年)(征求意见稿)》(下文简称《规划》),提出深圳将建设具有竞争力、创新力、影响力的全球海洋中心城市,成为引领全球价值链、共塑海洋命运共同体的海洋城市发展典范。笔者注意到,《规划》多项内容与提升深圳旅游发展形象,打造世界级滨海旅游目的地有关。其中,首次提及“构建‘两廊四区多点’”的海洋发展空间格局。笔者梳理发现,《规划》中对大鹏新区着墨不少。
当下,打造国际一流、生态优美、环境宜人的世界级滨海生态旅游度假区,是深圳市委市政府对大鹏新区高标准规划、高质量发展全域旅游提出的战略目标。当下深圳正着力推进全球海洋中心城市建设工作,这对于临海而生的大鹏湾和环境优美旅游目的地大鹏半岛将带来哪些机遇?
打造滨海旅游新优势,《规划》为大鹏发展提供新动能
笔者注意到,在此次《规划》中多项内容与滨海生态休闲文旅特色产业有关。
《规划》中提出,深圳将通过提升深圳旅游发展形象,建设完善的配套设施,创新开发复合多元海洋旅游产品,塑造深圳特色的滨海旅游品牌,打造世界级滨海旅游目的地。
《规划》指出,将聚焦龙岐湾、西涌、金沙湾等核心滨海景区建设,塑造高品质山海旅游产品,打造梧桐山-大鹏半岛世界级滨海旅游度假区,充分利用大鹏所城等海洋历史文化资源,提供滨海创意休闲体验。
龙岐湾、西涌、金沙湾等核心滨海景区建设、大鹏所城……不难发现,深圳着力打造世界级滨海旅游目的地中,大鹏新区不少景区、景点成为此次《规划》的主要“阵地”,大鹏新区在打造世界级滨海旅游目的地方面,成为深圳主战场,滨海旅游业有望驶入快车道。
坝光和龙岐湾片区有望成为大鹏海洋产业“新热点”
为保障海洋经济、生态、文化等各项事业发展,《规划》提出陆海统筹的空间保障体系,明确要分工协同,构建“两廊四区多点”的总体海洋发展空间格局。
其中,“两廊”为“广深港”海洋科技创新走廊 、“深惠汕”海洋产业发展走廊;“四区”为海洋新兴产业集聚发展区、海洋现代服务与创新研发核心区、蓝色智慧与文旅产业集中承载区、深汕海洋产业多元拓展区;“多点”包括在全市设置十一处海洋发展重点片区。
在“两廊四区多点”的空间格局中,大鹏被赋予了“一廊一区两点”的布局,分别是“深惠汕”海洋产业发展走廊、蓝色智慧与文旅产业集中承载区,以及坝光片区(南方海洋科学城核心区)、龙岐湾片区。
根据规划,深圳将促进不同海洋功能的差异化集聚,引导优势资源向重点片区及园区集中承载,全市将设置11处海洋发展重点片区。坝光片区(南方海洋科学城核心区)、龙岐湾片区正是此次设置的两个重点片区。
展望未来,坝光片区和龙岐湾片区有望成为大鹏新区在海洋产业的两大集中片区,成为新区在海洋产业的“新热点”。
大鹏“CP体质”愈发明显,与周边区域联动谋发展新机遇
笔者留意到,《规划》对区域间的联动发展着墨甚多。
海洋发展空间格局中的“广深港”海洋科技创新走廊、“深惠汕”海洋产业发展走廊的布局以及深度对接香港北部都会区发展策略和“大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈”发展计划便印证了这一说法。
除了各城市之间的联动,在深圳各区之间,这类的联动也不少:
打造梧桐山-大鹏半岛世界级滨海旅游度假区、深度对接香港北部都会区发展策略和“大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈”发展计划……
这些联动使得大鹏的“CP体质”愈发明显。笔者注意到,《规划》中的不少区域联动,滨海资源丰富的大鹏,可与盐田组成“滨海旅游CP”;凭借生态禀赋优越和地理优势,大鹏又可以与香港组成“生态康乐旅游CP”等等。
值得一提的是,此次《规划》还提出,加强滨海公共休闲客运码头建设,规划海上客运观光旅游航线,串联滨海重要文化地标及公共空间节点,发掘大鹏半岛最美海岸线海上观光新视角。
这是大鹏半岛与周边滨海区域的联动的重大机遇,大鹏依托地理优势,以及国际游艇旅游自由港、南澳码头的建设将为大鹏及周边滨海区域之间的交流合作提供交通支撑。
城市协作是粤港澳大湾区发展中重要的一环,对于大鹏而言,加强区域间的联动以及协同发展,不仅是对城区协作机制的探索,也是谋求自身突围发展的关键。由此,大鹏的在全球海洋中心城市建设中,也将迎来更大的发展机遇。
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